La Cámara alta sancionó la reforma por 38 votos afirmativos y 8 negativos. La Libertad Avanza sumó respaldos del PRO, sectores de la UCR y bloques provinciales, mientras Unión por la Patria se retiró del recinto antes de la votación.
El Senado convirtió en ley la reforma del Régimen de Zona Fría, que modifica el esquema de subsidios al gas natural vigente en distintas regiones del país. La iniciativa, que ya había sido aprobada por Diputados, obtuvo 38 votos afirmativos y 8 negativos, sin abstenciones.
La votación dejó expuestas diferencias entre los bloques opositores. La Libertad Avanza consiguió acompañamiento del PRO, de una parte de la Unión Cívica Radical y de representantes de espacios provinciales, mientras que seis senadores radicales rechazaron el proyecto.
Unión por la Patria, en tanto, decidió retirarse del recinto y no participó de la votación. El presidente del bloque, José Mayans, argumentó que la iniciativa requería “un tratamiento más profundo”.
Los votos que permitieron convertir la reforma en ley
La Libertad Avanza aportó el núcleo principal de votos afirmativos y consiguió sumar respaldos de sectores aliados y provinciales.
El PRO acompañó la iniciativa, al igual que parte de la UCR. Entre los radicales que votaron afirmativamente estuvieron Flavio Fama, Eduardo Vischi y Mercedes Valenzuela.
También hubo acompañamientos desde bloques provinciales y espacios independientes. Entre ellos aparecieron Carlos Arce y Sonia Rojas Decut, del Movimiento por Misiones; Julieta Corroza, de La Neuquinidad; Beatriz Ávila, de Independencia; Carolina Moisés, de Convicción Federal; Flavia Royón, de Primero los Salteños; Edith Terenzi, de Despierta Chubut; y Carlos Espínola, de Provincias Unidas.
Además, Guillermo Andrada y Sandra Mendoza acompañaron la propuesta.
La UCR votó dividida
La principal división dentro de un mismo espacio se produjo en la Unión Cívica Radical.
Seis integrantes del bloque votaron en contra: Mariana Juri y Rodolfo Suárez, de Mendoza; Maximiliano Abad, de Buenos Aires; Eduardo Galaretto y Carolina Losada, de Santa Fe; y Daniel Kroneberger, de La Pampa.
A ellos se sumaron Natalia Gadano y José María Carambia, de Por Santa Cruz, completando los ocho votos negativos registrados en la Cámara alta.
El senador bonaerense Maximiliano Abad fundamentó su rechazo en el impacto que la modificación tendrá sobre la provincia de Buenos Aires. Durante el debate sostuvo que la reforma afectará a hogares de municipios que habían sido incorporados al régimen con la ampliación aprobada en 2021.
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Qué cambia con la nueva ley
La reforma reduce el alcance territorial del esquema que había sido ampliado en 2021. Los usuarios de las zonas incorporadas entonces dejarán de contar automáticamente con el beneficio por su ubicación geográfica y deberán cumplir determinadas condiciones económicas y sociales para acceder a la asistencia.
El Gobierno estima que, de los aproximadamente 3,4 millones de usuarios actualmente alcanzados, alrededor de 1,6 millones dejarán de recibir el beneficio, mientras unos 1,8 millones continuarán dentro del régimen.
También se modifica la base sobre la cual se calcula la bonificación para quienes permanezcan alcanzados. El descuento se concentrará sobre el Precio de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST), uno de los componentes de la factura de gas, y no sobre la totalidad de los conceptos tarifarios.
La reforma tiene un impacto especialmente significativo en territorio bonaerense, donde unos 1,24 millones de hogares distribuidos en 94 municipios podían perder el beneficio territorial automático.
Entre los distritos alcanzados por el cambio se encuentran localidades del interior, el sudoeste y la costa atlántica bonaerense.
Un cambio que ya quedó sancionado
Al haber recibido previamente la aprobación de Diputados y ser sancionado por el Senado sin modificaciones sobre ese capítulo, el nuevo esquema quedó convertido en ley.
La definición cerró una discusión que llegó al recinto con negociaciones entre el oficialismo, gobernadores y bloques provinciales. Uno de los elementos que atravesó esas conversaciones fue la posibilidad de avanzar posteriormente con un esquema de asistencia para el consumo eléctrico en provincias de altas temperaturas, denominado “Zona Cálida”.
Con la sanción ya definida, el foco pasará ahora a la implementación del nuevo régimen y a la forma en que se determinará qué usuarios podrán conservar asistencia aun cuando sus localidades dejen de integrar automáticamente el esquema de Zona Fría.